Вообще-то, бесплатные детские сады - это коррекционные (типа логопедические, для слепых, глухих и т.п.) И таковыми они стали несколько лет назад. Все остальные детсады платные. Часть из бюджета платиться, часть родители. Даже многодетные в нашем городе (у нас же не Москва!) платят за детсад! Правда, 50%.